彩客网电脑版官网:外來移民有利于一國經濟嗎?或者有害?

彩客网足彩比分直播现场 www.yyuhj.icu 網絡 2018-12-18 03:53:31

導讀

? 雙方都指望借有形之手將己方的移民偏好強加給對方,而置私營部門的自主決策于不顧。

移民問題:應讓私營

部門擁有更多決定權

?文 / 瑞恩·麥克馬肯

Ryan McMaken

譯:RADL 校:禪心云起

當今時代,經?;崢吹接腥誦疲閡潑褡芴逕嫌欣誥?,或在其他某些方面有益于“美國”。

《自然》雜志聲稱:“移民和難民對經濟有益”。另一位作者寫道:“開放移民對人民的健康和經濟有好處”。而CNN則堅稱:“1500位經濟學家聯名致信特朗普:移民有益于美國經濟”。

在這里,我既不反對契約自由,也不反對美國公民與外國人交往?;謊災?,如果一位私營雇主想給一名外國人提供工作機會,這位外國人就應當被自由地接納。同樣,如果一位美國房東想要與外國人簽訂租賃協議,那也是這位房東應享的權益。

但請注意,在這些情況下,所涉及的私人當事者都是具體的個人。與房東和雇主達成協議的并不是某種模糊的“移民”概念。他們是在與身份碰巧是移民的特定個人打交道、做生意。

這一現實狀況圍繞著一個重要事實:移民并不是同質的。每個人技能各異、需求各異、運氣也各異??鑾?,甚至來自于特定國家和族群的移民也非同質。很顯然,一位一口流利英語、無犯罪污點的墨西哥中產階級一員,與來自同一國家劣跡斑斑的黑幫殺手之間,就沒有什么共同之處。

因此,我們無法說移民在總體上有益于經濟或者別的什么。有些移民是有益的,有些移民則不然。

同理,說“移民和難民對經濟有害”、“移民造成犯罪”或“移民是公共財政的負?!幣膊徽?。毫無疑問,這對于某些移民來說屬實,但肯定并非人人如此。所以每當看到一篇文章標題呼喊道“移民對美國有益”時,我都好奇于“這是指所有移民嗎?”

但是,哪些移民會是受人歡迎的鄰居和顧客,哪些移民又會在將來吸干納稅人血汗錢呢?

這才一直是移民政策的核心問題。

不同的方案

虛構的神話宣稱,美國19世紀的邊境是完全開放的。但事實恰好相反,當時美國有多個州采取了各種法律方案,以阻止那些被認為會消耗公共資源的特定移民如乞丐入境。(各州之所以可以這樣做,是因為當時大多數人都贊成聯邦政府無權插手移民事務。)在拒絕潛在無業移民入境的各州中,紐約州和馬薩諸塞州特別出名。

這些法律要追溯到殖民時期——甚至英格蘭——在那里,“濟貧法”被制定來防止外來不速之客在一處新村落或地區落腳,擠占本打算用于本地居民的濟貧資源。

直到后來,聯邦政府才開始設定總人數配額,甚至將“移民法”建立在移民原籍國而非其具體特征的基礎上。

于是,19世紀80年代之后,聯邦政府逐漸開始采取禁令主義方法,其中最典型的事例就是1882年的《排華法案》。

然而,像這樣的配額制度總有些像反市場中央計劃。它們涉及大規模禁令和對整個移民階層的管制,全然不顧本地雇主、家庭和慈善團體的需求——這些人員和團體很可能對接收這些移民頗有興趣。

全面禁止來自于甲國的移民,其性質正如一個自由經濟體禁止從乙國進口商品。這不過是政客武斷決定美國人可以從事什么樣經濟活動的惡例。

此外,即使各州都想拒絕疑似“乞丐、流浪漢和可能犯罪之人”入境,也不時依靠擔保入境手段的運用。在此情況下,那些想要“引進”移民的人,須提交履約保證金,以防新移民最終要靠領取救濟金度日——不管是關進監獄還是入救濟院。如果碰到這種情況,該州就可以拿這筆錢用做補償。

具有理智的美國人會認識到,有些移民的確會給當地居民帶來危險,而其他許多移民則不然。順便提一下,這一認識適用于所有進口商品、人員和其他事物。畢竟,只要進口農產品,就總會帶來入侵物種或疾病,并威脅到本地農作物。應對這種威脅的措施是擋下有風險的進口貨物,而非連優質貨物也一并禁止。

在當代背景下,重新采取并強調這樣的策略而避開禁令主義方法,將有助于同時減輕國家對公民和移民這二者生活的影響。

有鑒于此,我們一方面應該采取更具靈活性、允許更多自由協作和市場交易的移民政策,另一方面同樣仍要處理好諸如犯罪和一度被稱為“赤貧化”的問題。

1)對于放棄所有補貼或福利(包括公立學校、醫療補助和其他類似計劃)的移民,應快速或立即允許他們入境。

2)實行贊助、擔?;頡拔鍘保ㄗⅲ褐赴鎦潑袢諶胄碌納緇崳幕肪常┘蘋?,適用于愿為移民提供保證的私人、雇主和慈善組織。如果這些移民最終淪為罪犯或公共資源消耗者,其贊助實體要為之負責。無法找到贊助人的移民將被驅逐出境。

3)廢除移民人數上限,但將入境條件嚴格限制于:獲得贊助與擔保、放棄公共福利計劃或者能夠證明自己財務獨立的人。

這些方案之目的,是允許美國公民更自由地與來自全世界的移民進行貿易往來,同時也限制移民給納稅人帶來的風險。這也會自然而然地限制移民總量,而不需要政府武斷地確定上限,因為私人資源所能提供的贊助和擔保畢竟是有限的。

這個計劃當然不會討得反移民狂熱人士的歡心,他們壓根就不想要任何跨越邊境的活動自由。在他們看來,他們關于美國人口和文化的情感,能夠為聯邦政府權力凌駕于私人協議與自由合作之上提供正當性。另一方面,這一計劃也無法取悅那些因理想的或政治的原因而致力于最大化引進移民的美國人。對他們來說,移民是改造美國文化并使之變得更適應其偏好的手段,政府提供的財政補貼多多益善。雙方都指望借政府之手將己方的移民偏好強加給對方,而置(受雙方活動家們猜疑的)私營部門的自主決策于不顧。

然而對大多數美國人來說,他們的顧慮通常限于對犯罪和納稅人資源濫用方面的擔心。這些問題和其他許多問題一樣,都可以通過更多采取私營市場導向以及更多由私營部門決定入境移民人數的措施來解決,無論市場主體這樣做是為了盈利還是慈善。


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